Der Weg von der Idee für einen Raum bis zur Umsetzung führt durch Ebenen, die nicht aufeinander abgestimmt sind.
Jede kreative Initiative muss vier getrennte Ebenen der Raumverwaltung durchlaufen – allein, ohne Karte und ohne Orientierungshilfe.
Raumdaten, Flächennutzung, rechtliche Vorgaben und Verwaltungsverfahren werden von unterschiedlichen Institutionen verwaltet und in verschiedenen Systemen abgebildet. Sie zu verbinden erfordert Wissen, das selten dokumentiert ist, und Zeit, die sich die meisten Initiativen nicht leisten können.


